ក.រដ្ឋបាលកណ្ដាល គឺស្ថាប័នដែលមានតួនាទីបំពញមុខងាររដ្ឋបាលក្នុងលំដាប់ថ្នាក់លើ និងស្ថិតនៅក្នុងក្របខណ្ឌជាតិទាំងមូល និងមានកាតព្វកិច្ចរៀបចំកិច្ចការប្រទេសជាតិទូទៅ។
ខ.គុណសម្បត្តិ និងគុណវិបត្តិនៃរដ្ឋបាលកណ្ដាល
+ គុណសម្បត្តិ
- រដ្ឋបាលកណ្ដាលមានភាពខ្លាំងធ្វើឱ្យមានឯកភាពភគ្នា ក្នុងការអនុវត្តការងារដូចៗគ្នា ដោយគ្មានករណីពិសេស ឬដោយឡែកសម្រាប់មូលដ្ឋានណាឡើយ។
- ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងប្រទេសទាំងមូលមានភាពស្មើគ្នា ក្នុងការរួមវិភាគទានអនុវត្តការងារដែលតម្រូវឱ្យធ្វើ។
+ គុណវិបត្តិ
- ការប្រមូលផ្ដុំអំណាចរដ្ឋបាលឱ្យនៅតែមួយកន្លែង នឹងធ្វើឱ្យរដ្ឋបាលកណ្ដាលមានបន្ទុកធ្ងន់ធ្ងរ
- ប្រធានស្ថាប័នកណ្ដាលមិនត្រឹមតែរវល់នឹងការងារទាំងនោះទេ តែពេលខ្លះថែមទាំងមិនអាចទាំងក្រសោបការងារទាំងនោះបានដែរ។
- ក្នុងការរៀបចំផែនការនានា រដ្ឋបាលកណ្ដាលយកទៅធ្វើតែម្នាក់ឯង នោះផែនការនោះនឹងមានការលំបាកក្នុងការអនុវត្ត ព្រោះចួនកាលអ្បកនៅថ្នាក់ក្រោមមិនបានយល់អំពីអ្វីដែលថ្នាក់លើប្រគល់ឱ្យពួកគេអនុវត្ត ដែលជាហេតុនាំឱ្យផែនការទាំងនោះទទួលបរាជ័យ
- បើនិយាយពីការទទួលខុសត្រូវលើការអនុវត្តផែនការនោះ មុខជាគ្មាននរណាមួយពិតប្រាកដចេញមុខទទួលខុសត្រូវទេ ព្រោះគ្មានការចូលរួមយ៉ាងទូលំទូលាយ ពីសំណាក់ថ្នាក់ក្រោម និងមហាជន។